Lạc Lương gỡ “nút thắt” phát triển

Sau sáp nhập, xã Lạc Lương có địa bàn rộng, dân cư phân tán, hạ tầng chưa đồng bộ, nguồn lực còn hạn chế. Những yếu tố từng là lợi thế về không gian nay trở thành những thách thức trong quản trị, phát triển. Song cũng chính trong không gian ấy, hơn 2.700 ha diện tích gieo trồng, các vùng chăn nuôi quy mô lớn cùng diện tích rừng, mặt nước còn dư địa... đang mở ra hướng phát triển mới.

Hội Liên hiệp phụ nữ xã Lạc Lương bàn giao nhà “Mái ấm tình thương”, chung tay bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống người dân trên địa bàn.

Nhận diện “nút thắt”

Theo Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã Trần Trung Kiên, do địa bàn rộng, dân cư phân tán nên việc truyền tải chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đến người dân có lúc chưa kịp thời; công tác tuyên truyền, nắm bắt dư luận xã hội ở một số thời điểm còn bị động.

Bên cạnh đó, Lạc Lương có quy mô sản xuất tương đối lớn, với tổng diện tích gieo trồng gần 2.720 ha; chăn nuôi phát triển hơn 18.500 con gia súc, gần 325.780 con gia cầm; diện tích nuôi trồng thủy sản 63,2 ha. Tuy nhiên, sản xuất và tiêu thụ nông sản thiếu liên kết bền vững, năng lực dự báo thị trường còn hạn chế. Nhiều hộ dân thiếu vốn, thiếu kỹ thuật, thiếu thông tin, nên dù có đất đai, lao động và kinh nghiệm sản xuất, giá trị tạo ra vẫn chưa tương xứng với tiềm năng. Một số khu vực hạ tầng giao thông, thủy lợi chưa đáp ứng được yêu cầu sản xuất và sinh hoạt; cơ sở vật chất trường học có nơi xuống cấp; trạm y tế còn thiếu trang thiết bị. Trong khi đó, nguồn lực đầu tư hạn chế, tiến độ giải ngân vốn đầu tư công chậm. Điều này phản ánh rõ khoảng cách giữa nhu cầu đầu tư thực tế và khả năng hiện thực hóa thành các công trình cụ thể là rất lớn.

Hiện nay, Lạc Lương đã công bố 2.608 thủ tục hành chính được địa phương hóa. Trung tâm Phục vụ hành chính công tiếp nhận 1.747 hồ sơ, giải quyết 1.398 hồ sơ. Tuy nhiên, năng lực ứng dụng công nghệ thông tin của một số cán bộ còn hạn chế; việc cập nhật dữ liệu đảng viên, sinh hoạt chi bộ trên phần mềm chưa đồng đều. Với địa bàn rộng, nếu chuyển đổi số chậm, chính quyền cơ sở sẽ khó rút ngắn khoảng cách phục vụ người dân.

“Nút thắt” cuối cùng là về sinh kế, giảm nghèo và chất lượng nguồn nhân lực. Công tác an sinh mặc dù được quan tâm, thể hiện qua việc trao 2.264 suất quà dịp Tết với tổng trị giá 1,349 tỷ đồng; hỗ trợ 606 suất quà, học bổng, đồ dùng học tập cho học sinh khó khăn trị giá khoảng 290 triệu đồng... Song theo đồng chí Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã Lạc Lương, giảm nghèo, giải quyết việc làm và tạo sinh kế bền vững đang thiếu các mô hình mới có sức lan tỏa. Bên cạnh đó, giáo dục cũng chưa có giải pháp đột phá nâng cao chất lượng mũi nhọn, trong khi đây chính là nền tảng dài hạn để địa phương nâng chất lượng nguồn nhân lực.

Khơi thông dòng chảy phát triển

Nhận diện rõ những điểm nghẽn, cấp ủy, chính quyền địa phương đã lựa chọn tháo gỡ theo từng “mạch” cụ thể, với trục xuyên suốt là nâng cao năng lực điều hành của hệ thống chính trị. Đồng chí Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã Lạc Lương cho biết: Trước hết, bài toán quản trị địa bàn rộng được giải bằng cách tăng “độ phủ” của tổ chức cơ sở. Cấp ủy, MTTQ và các đoàn thể được phát huy vai trò trong tuyên truyền, nắm bắt dư luận, tạo đồng thuận xã hội. Kênh thông tin điện tử của xã được duy trì cùng với việc đẩy mạnh tuyên truyền trực tiếp ở cơ sở, giúp rút ngắn khoảng cách giữa chủ trương với người dân. Ở lĩnh vực hành chính, cải cách được cụ thể hóa bằng việc niêm yết thủ tục qua mã QR, vận hành cơ chế “một cửa”.

“Nút thắt” trong sản xuất nông nghiệp được tháo gỡ theo hướng tổ chức lại. Thay vì sản xuất manh mún, địa phương định hướng phát triển theo tiêu chuẩn VietGAP, hữu cơ; duy trì và nâng cấp các sản phẩm OCOP; khuyến khích kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân tham gia vào chuỗi giá trị. Các trục sản xuất được xác định rõ: Cây vụ đông, cây trồng chủ lực, chăn nuôi an toàn dịch bệnh, nuôi trồng thủy sản, phát triển kinh tế rừng...

Hiện nay, địa phương ưu tiên phân bổ và đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công, đồng thời tháo gỡ các điểm nghẽn trong giải phóng mặt bằng, huy động nguồn lực xã hội hóa, lồng ghép các chương trình mục tiêu quốc gia. Mục tiêu là chọn đúng công trình, đúng nhu cầu để vốn đầu tư thực sự phát huy hiệu quả, tránh dàn trải. “Giải pháp quan trọng nhất là phải nâng cao chất lượng tổ chức thực hiện, phát huy vai trò của cả hệ thống chính trị, tạo sự đồng thuận trong Nhân dân để triển khai đồng bộ các nhiệm vụ phát triển”, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã Trần Trung Kiên khẳng định.

Lạc Lương đang chuyển dần từ tư duy “quản lý địa bàn” sang “kiến tạo phát triển”. Khi bộ máy vận hành đồng bộ, khi sản xuất được tổ chức lại, hạ tầng và hành chính được khơi thông, những “nút thắt” không chỉ được tháo gỡ, mà còn mở ra một không gian phát triển mới, nơi quy mô địa bàn rộng trở thành lợi thế, chứ không phải là rào cản.

Nguyễn Yến